村级腐败问题的思考

韩枫

          随着我国城市化进程加快、社会主义新农村建设政策的实施，我们较好的解决了农村的发展问题，很多农村面貌发生了天翻地覆的变化，很多农村已经变成了城市，农民的生活水平得到了大幅提高。但是，在发展的同时，却出现了涉农职务犯罪频频发生的问题，严重影响了农村经济发展和社会稳定，甚至关系到全面建设小康社会的大局。那么我们该如何应对呢?

　　一是加强队伍建设，加大农村党员干部的教育力度。根据村干部文化素质较低、法律意识淡漠和廉政意识较低的现状，重点在提高文化修养、普及法律常识和培养廉贞意识上下功夫，有效预防农村腐败的发生。在形式上除了党校集中开展教育外，吸取了流动党课、廉政文化节目演出等形式。

　　在内容上力求做到通俗易懂，更多采用了对身边案例进行剖析教育。把领导能力强、作风正派、思想道德高尚的干部作为重点培养对象，强化法制意识，强化服务意识，从根源上杜绝腐败现象的发生。

　　二是加强村务公开，推进民主管理和监督。目前我们的村务公开的力度还不够，甚至有些村的村务管理还很混乱，民主管理和监督就更谈不上了。只有规范村务管理，完全做到村务公开，严格落实中央要求的农民群众的“知情权、决策权、参与权、监督权”，才能充分发挥村民自治的民主作用，有效预防农村腐败，减少腐败。

　　三是建立国家政策网络，让人民知晓。基于农村人民的文化程度普遍不高，虽然国家一些利好政策出台，但是到最终的执行端就变样了，一方面是执行端的村官或者基层干部为利益诱惑；另一方面，也是很重要的一个原因就是农村大部分人是不了解政策，特别是偏远的地方成了信息的死角，为腐败的滋生提供了肥沃的土壤。因此针对这个特殊的情况，可以利用现代的信息化方法来解决，即建立国家政策直达农村的网络体系，比如建立专门的电台、广播系统，专门用来及时对农村讲解宣传每个政策的操作程序。要充分利用已有的农村远程教育的资源，让他们了解国家的大政方针，这样就避免一些干部利用农民不懂政策而忽悠百姓，从而滋生腐败现象。

　　四是探索建立预防农村腐败的有效机制。针对我国农村的现状，可以探索建立村党支部书记监管村委会的有效机制，村党支部书记以乡、镇、街道党工委下派的模式进行，全程参与农村事务的决策、执行和总结。村党支部书记直接受乡、镇、街道党工委直接领导，主要负责村子得党建工作和村两委会党风廉政方面的工作。现在央视1套正在热播的电视剧《永远的忠诚》讲述的就是以这种模式进行的一个农村管理的成功案例。

　　总之，随着我国经济、政治体制改革的深入发展，许多复杂的社会问题会不断涌现出来，农村基层腐败也会有新的变化，我们会面临更多的农村腐败问题，但是相信通过我党上下的共同努力，一定能够做好基层农村的反腐倡廉工作，使传统农业稳步走向现代农业，夯实固牢农业这个安天下、稳民心的战略产业，真正实现农村的繁荣稳固，开创社会主义新农村建设的崭新局面。

小忆1975

占位编辑，生态陆河