水唇镇：调解网格矛盾 促进邻里和谐

改革者

“向前10公分，影响交通又影响大家感情，向后10公分，不亏不损又和和睦睦”，水唇镇吉龙村网格员、村民小组长、金牌调解员在现场调解时这样劝道。而这10公分占道引发的纠纷就发生在8月17日上午。

当天，吉龙村网格员彭彩桃在日常巡查中发现大陂村民廖某和群某发生了争吵。网格员立即上前了解具体情况，原来是群某砌围墙时占用了村道，由于村道比较狭窄，占用后对车辆通行比较不方便，廖某要求群某围墙砌进去20公分，这样过往车辆通行方便点，群某不同意，故而引起争吵，网格员找到村民小组长同本村金牌调解员现场进行分析，分析得出，围墙只需后退10公分就不会占用村道，他们一起向群某讲解存在的安全隐患问题，最终群某认识到自己的错误，砌围墙退后了10公分。事件处置完毕后，网格员彭彩桃将该事件进行自行处置上报。

像上面自行处置的矛盾纠纷事件不少，今年以来，水唇镇民情地图联勤指挥中心受理上报信访维稳矛盾纠纷类事件124件，按期结案率达100%，其中，由村（社区）网格员自行处置的事件有120件，由镇职能部门处理的事件有4件，真正实现“小事不出村，大事不出镇，矛盾不上交”。水唇镇在解决纠纷方面可以实现“小事不出村”，得益于如下的措施：一是组建水唇镇金牌调解员队伍，推动网格内矛盾纠纷化解。为进一步加强水唇镇人民调解工作，水唇镇创新组建了一支金牌调解员队伍，将有法律意识、有威望、有口碑、有正能量、有公益心、有群众基础的“六有”退休老干部、村民小组长、社会乡贤、网格员等32名纳入队伍，保证各村（社区）队伍都至少有1至2名金牌调解员，借助社会矛盾纠纷调处化解中心分拨指令，形成“事件上报—中心分拨交办—调解员回访确认—上报中心办结”的事件处置机制，助推“矛盾纠纷调处网格”化机制高效运行。

二是建立“小事不出村”考评体系，监督化被动调解为主动。水唇镇进行一次全方位的矛盾纠纷隐患大排查后，创新出台“小事不出村”考评机制，通过每个月实时对全镇16个村（社区）进行通报，重点监督是否有矛盾纠纷解决不到位、矛盾纠纷隐患苗头是否及时发现、群众对矛盾纠纷调解的满意度如何、有没有出现本村人员越级上访等情况进行综合考评，表彰落实好“小事不出村”的村（社区），批评“小事总出村”的村（社区），通过监督考评机制倒逼村一级主动作为，化解纠纷，有效地将矛盾纠纷发现在基层、控制在基层、化解在基层。

三是大力加强法治队伍的建设，强化基层一线人员调解水平。

今年以来，水唇镇共组织召开了9次普法培训会，有计划、有阶段地向综治办成员、各村法律明白人、金牌调解员、专职驻村干部、驻村辅警、网格员等普及法律常识、政府法治治理、行政执法等相关内容。对于难点问题切实开展内容丰富的指导教学，极大地启迪了学员的法治思维，进一步强化了学员对新时代法治理念的认识和坚守，加深了对习近平法治思想核心要义的理解，深刻认识到依法行政在基层社会治理中的重要作用，充分提升调解技能，有效助力矛盾纠纷多元化解，发挥各类人员在基层治理中的作用。

据悉，下来水唇镇将积极响应上级号召，积极深化“田”字型基层社会治理，以建设“平安水唇”为载体，立足实际，运行稳定，建设规范，提高基层治理社会化、法治化、智能化、专业化水平，打造共建共治共享格局，努力建设更高水平的平安水唇，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。