2017年6月,财政部印发了《开展农村综合性改革试点试验实施方案》,决定从2017年起在广东、云南等6个省份开展农村综合性改革试点试验。
经过一个多月两轮的竞争性评审,在陆河县委、县政府领导和水唇镇领导的不懈努力下,陆河县成功入选全国仅有的12个农村综合性改革试点单位之一,这意味着陆河步入了紧随中央深化改革、以改革促发展的新时代! (陆河县领导和水唇镇领导在北京参加评审)
兵马未动,粮草先行
近日,省财政已经下达中央资金2250万元用于陆河县水唇镇2017年下半年农村改革工作,更加凸显中央对农村改革工作的重视力度。预计未来两年,将有更多的中央资金投入,更有力的改革政策助力,为改革工作保驾护航。
入选重大改革试点究竟有什么好处?总的来说就是进一步让体制增活、农民增收、农业增效、农村增绿!也可引用一位网络媒体人的通俗表述,“让大家对村里事说得上话、让村里挣钱的门路越来越多、让村里每个人有更多的钱、让咱们村更加美丽幸福!”。
对老百姓还有一层联系是,以后当有人问起陆河县的时候,除了介绍陆河是中国青梅之乡外,还可以说我们是全国农村综合性改革试点县。这个称号,也意味这为陆河“三农”发展带来新的机遇,在中央政策支持下能够大胆先行先试,积极探索实践,努力增加百姓福祉,为全国其他地区提供改革经验和范本。
意料之外,情理之中
此次评审,山区陆河县能够在众多竞争对手中脱颖而出,与“农村综合性改革”不期而遇,是努力和幸运结合的产物,但这其中似乎又有一种冥冥注定。
陆河县是广东省2012年-2016年山区县农村综合改革县,长期以来,陆河高度重视农村改革工作,先后承接了国家水利产权制度改革、省基层治理改革、省一事一议财政奖补试点、省土地确权颁证试点等工作,建立起陆河特色的农村改革发展体制机制,具有一定的基础优势。 (网络配图:陆河县县城全貌)
陆河县在农村改革上敢为人先,积累了不少试点经验,这背后更是陆河人民开拓创新精神的具体体现。陆河县隶属海陆丰革命老区,是中国第一个苏维埃政权的组成部分,是广东改革开放先驱、原省委书记谢非同志的故乡,陆河人民继承着先辈们改革创新的精神,同时也迫切地希望通过改革不断释放发展活力。
(谢非老书记认真贯彻落实邓小平同志视察南方谈话精神,为广东的改革开放各项发展事业作出重大贡献,谢非同志改革的精神一直感染着陆河人民。) (陆河县是中国建筑装饰之乡。改革开放初期,陆河人民敢为人先,投身深圳特区建设浪潮,在建筑装饰行业取得辉煌业绩。目前,陆河人在全国各地拥有的建筑装饰企业200多家,其中全国百强企业25家。) 四项改革,绿色崛起
陆河县农村综合性改革试点试验范围为水唇镇15个行政村,作为广东“美丽小镇”、重视改革创新的水唇镇具备改革的扎实基础,在发展股份制扶贫开发、加快土地承包经营权流转、实现农村“免费”医疗、“民议民决、民事民办”理事会建设新农村等方面进行了先行探索。
本次改革的主要内容是建立“四大机制”,即健全村级集体经济发展机制,完善乡村治理机制,构建农民持续增收机制,建立农村生态文明发展机制,旨在对当前农村各项改革进行集成,扎实推进农业供给侧结构性改革,有效释放改革政策的综合效应,打破农村发展壁垒,更好维护农民权益,“打造优雅陆河,实现绿色崛起”,同时为全国农村改革提供可复制的经验。
在接下来的时间里,陆河县将重点围绕建设“四大机制”,在水唇镇开展项目实施,实现强村富民的目标。
乡村治理方面,将从基层党组织建设入手,注重完善农村基层民主管理制度,强化农村社区公共服务能力;
促进农村增效方面,将发挥资源优势,培育新型农业经营主体,推进农旅文融合发展;
发展集体经济方面,不断培育壮大农村集体经济主体,推进土地流转确权;
生态机制建设方面,将坚持绿色发展机制,推进农村环境综合治理,全力打造美丽宜居乡村。
来源:水唇公众发布 |